评标专家和评标专家库治理暂行步伐
中华人民共和国国家生长妄想委员会令
第?29?号
为了增强对评标专家和评标专家库的监视治理，健全评标专家库制度，凭证《中华人民共和国招标投标法》，特制订《评标专家和评标专家库治理暂行步伐》，经国家生长妄想委员会审议通过，现予宣布，自二OO三年四月一日起施行 。
国家生长妄想委员会主任：曾培炎
二OO三年仲春二十二日
评标专家和评标专家库治理暂行步伐
第一条 凭证《中华人民共和国招标投标法》（简称为《招标投标法》）、《中华人民共和国招标投标法实验条例》（简称《招标投标法实验条例》），制订本步伐 。
第二条 本步伐适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、治理运动 。
第三条 评标专家库由省级（含，下同）以上人民政府有关部分或者依法建设的招标署理机构遵照《招标投标法》、《招标投标法实验条例》以及国家统一的评标专家专业分类标准和治理步伐的划定自主组建 。
评标专家库的组建运动应当果真，接受公众监视 。
第四条 省级人民政府、省级以上人民政府有关部分、招标署理机构应当增强对其所建评标专家库及评标专家的治理，但不得以任何名义不法控制、干预或者影响评标专家的详细评标运动 。
第五条 政府投资项目的评标专家，必需从政府或者政府有关部分组建的评标专家库中抽取 。
第六条 省级人民政府、省级以上人民政府有关部分有关部分组建评标专家库，应当有利于突破地区封闭，实现评标专家资源共享 。
省级人民政府和国务院有关部分应当组建跨部分、跨地区的综合评标专家库 。
第七条 入选评标专家库的专家，必需具备如下条件：
（一）从事相关专业领域事情满八年并具有高级职称或一律专业水平 ；
（二）熟悉有关招标投标的执律例则 ；
（三）能够认真、公正、忠实、清廉地推行职责 ；
（四）身体康健，能够肩负评标事情 ；
（五）规则规章划定的其他条件 。
第八条 评标专家库应当具备下列条件：
（一）具有切合本步伐第七条划定条件的评标专家，专家总数不得少于500人 ；
（二）有知足评标需要的专业分类 ；
（三）有知足异地抽取、随机抽取评标专家需要的须要设施和条件 ；
（四）有认真一样平常维护治理的专门机构和职员 。
第九条 专家入选评标专家库，接纳小我私家申请和单位推荐两种方法 。接纳单位推荐方法的，应事先征得被推荐人赞成 。
小我私家申请书或单位推荐书应当存档备查 。小我私家申请书或单位推荐书应当附有切合本步伐第七条划定条件的证实质料 。
第十条 组建评标专家库的省级人民政府、政府部分或者招标署理机构，应当对申请人或被推荐人举行评审，决议是否接受申请或者推荐，并向切合本步伐第七条划定条件的申请人或被推荐人揭晓评标专家证书 。
评审历程及效果应做成书面纪录，并存档备查 。
组建评标专家库的政府部分，可以对申请人或者被推荐人举行须要的招标投标营业和执法知识培训 。
第十一条 组建评标专家库的省级人民政府、政府部分或者招标署理机构，应当为每位入选专家建设档案，详细纪录评标专家评标的详细情形 。
第十二条 组建评标专家库的省级人民政府、政府部分或者招标署理机构，应当建设年度审核制度，对每位入选专家举行审核 。评标专家因身体康健、营业能力及信誉等缘故原由不可胜任评标事情的，阻止担当评标专家，并从评标专家库中除名 。
第十三条 评标专家享有下列权力：
（一）接受招标人或其招标署理机构约请，担当评标委员会成员 ；
（二）依法对投标文件举行自力评审，提出评审意见，不受任何单位或者小我私家的干预 ；
（三）接受加入评标运动的劳务酬金 ；
（四）国家划定的其他权力 。
第十四条 评标专家负有下列义务：
（一）有《招标投标法》第三十七条、《招标投标法实验条例》 第四十六条和《评标委员会和评标要领暂行划定》第十二条规 定情形之一的，应当自动提出回避 ；
（二）遵守评标事情纪律，不得私下接触投标人，不得收受投标人或者其他利害关系人的财物或者其他利益，不得透露对投标文件的评审和较量、中标候选人的推荐情形以及与评标有关的其他情形 ；
（三）客观公正地举行评标 ；
（四）协助、配合有关行政监视部分的监视、检查 ；
（五）国家划定的其他义务 。
第十五条 评标专家有下列情形之一的，由有关行政监视部分责令纠正 ；情节严重的，榨取其在一定限期内加入依法必需举行招标的项目的评标 ；情节特殊严重的，作废其担当评标委员会成员的资格：
（一）应当回避而不回避 ；
（二）擅去职守 ；
（三）不凭证招标文件划定的评标标准和要领评标 ；
（四）私下接触投标人 ；
（五）向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者小我私家昭示或者体现提出的倾向或者倾轧特定投标人的要求 ；
（六）对依法应当反对的投标不提出反对意见 ；
（七）体现或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人自动提出的澄清、说明 ；
（八）其他不客观、不公正推行职务的行为 。
评标委员会成员收受投标人的财物或者其他利益的，评标委员会成员或者与评标运动有关的事情职员向他人透露对投标文件的评审和较量、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情形的，给予忠言，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的�？� ；对有所列违法行为的评标委员会成员作废担当评标委员会成员的资格，不得再加入任何依法必需举行招标项目的评标 ；组成犯法的，依法追究刑事责任 。
第十六条 组建评标专家库的政府部分或者招标署理机构有下列情形之一的，由有关行政监视部分给予忠言 ；情节严重的，暂停直至作废招标署理机构响应的招标署理资格：
（一）组建的评标专家库不具备本步伐划定条件的 ；
（二）未按本步伐划定建设评标专家档案或对评标专家档案作虚伪纪录的 ；
（三）以治理为名，不法干预评标专家的评标运动的 。
执律例则对前款划定的行为处分尚有划定的，从其划定 。??
第十七条 依法必需举行招标的项目的招标人不凭证划定组建评标委员会，或者确定、替换评标委员会成员违反《招标投标法》和《招标投标法实验条例》划定的，由有关行政监视部分责令纠正，可以处十万元以下的�？�，对单位直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分 ；违法确定或者替换的评标委员会成员作出的评审结论无效，依法重新举行评审 。
政府投资项目的招标人或其委托的招标署理机构不遵守本步伐第五条的划定，不从政府或者政府有关部分组建的评标专家库中抽取专家的，评标无效 ；情节严重的，由政府有关部分依法给予忠言 。
第十八条 本步伐由国家生长刷新委认真诠释 。
第十九条 本步伐自二○○三年四月一日起实验.
